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2008年武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請須知(2008.05.06)
武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡稱創(chuàng)新基金)是經(jīng)武漢市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立、用于支持武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的政府專項(xiàng)基金。根據(jù)武漢市科技局、市財(cái)政局《武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理辦法》,制定本申請須知。一、支持類型 2008年,武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目設(shè)立:科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金一般項(xiàng)目(以下簡稱創(chuàng)新基金一般項(xiàng)目)和科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目(以下簡稱投資引導(dǎo)項(xiàng)目)等兩類項(xiàng)目。二、創(chuàng)新基金一般項(xiàng)目支持的對象1、創(chuàng)新基金一般項(xiàng)目的支持條件:(1)符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,技術(shù)含量較高,創(chuàng)新性較強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰,技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平以上。(2)必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的,產(chǎn)品有較大的市場容量和較強(qiáng)的市場競爭力,有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并有望形成新興產(chǎn)業(yè)。(3)無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。(4)項(xiàng)目應(yīng)具備一定的成熟性① 產(chǎn)品處于研發(fā)階段的項(xiàng)目,應(yīng)擁有創(chuàng)新性較高的實(shí)用技術(shù),有明確的技術(shù)路線和產(chǎn)品構(gòu)想,并有明確的市場應(yīng)用目標(biāo);② 產(chǎn)品處于中試階段的項(xiàng)目,應(yīng)完成產(chǎn)品的樣品或樣機(jī),并已有完整、合理的工藝線路以及有效的生產(chǎn)及市場經(jīng)營計(jì)劃;③ 產(chǎn)品處于規(guī)?;A段的項(xiàng)目,應(yīng)已是成熟的產(chǎn)品并已小批量進(jìn)入市場,具有較強(qiáng)的市場競爭力。2、承擔(dān)創(chuàng)新基金一般項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:(1)已在武漢市登記注冊,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格,注冊資金不低于100萬元,且成立時(shí)間不短于一年。(2)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù),申請支持的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)。(3)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平,并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)。(4)職工人數(shù)不超過500人;具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%。(5)有良好的經(jīng)營業(yè)績,資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%;每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%。(6)有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)管理人員。3、創(chuàng)新基金一般項(xiàng)目優(yōu)先支持的對象(1)鼓勵(lì)并優(yōu)先支持產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合創(chuàng)新,優(yōu)先支持具有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度大、節(jié)能降耗、有利于環(huán)境保護(hù)和出口創(chuàng)匯的項(xiàng)目。(2)優(yōu)先支持技術(shù)水平高、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理科學(xué)、產(chǎn)品市場和效益前景好的企業(yè)。(3)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,引進(jìn)吸收再創(chuàng)新的項(xiàng)目,利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,在國際市場上有較強(qiáng)競爭力、以出口為導(dǎo)向的項(xiàng)目。(4)市民營科技 “百星企業(yè)”、區(qū)重點(diǎn)民營科技企業(yè)。(5)已經(jīng)獲得銀行貸款的“貸款貼息”項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資資助項(xiàng)目。4、創(chuàng)新基金一般項(xiàng)目不支持的對象(1)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目、低水平重復(fù)項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清或有糾紛的項(xiàng)目、單純的基本建設(shè)項(xiàng)目、一般加工工業(yè)項(xiàng)目、實(shí)施周期過長或投資規(guī)模過大的項(xiàng)目以及對社會(huì)和環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。(2)已經(jīng)上市的企業(yè)及上市企業(yè)占有50%以上股份的企業(yè)、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況不好的企業(yè)、中方擁有股權(quán)不足51%的企業(yè)、非技術(shù)性服務(wù)企業(yè)以及純貿(mào)易企業(yè)等。三、創(chuàng)新基金一般項(xiàng)目支持的方式根據(jù)企業(yè)的項(xiàng)目的不同特點(diǎn),創(chuàng)新基金分別以貸款貼息、無償資助等方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。1、貸款貼息(1)主要用于支持產(chǎn)品具有較高技術(shù)水平,需要中試或擴(kuò)大規(guī)模,形成批量生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化,銀行已經(jīng)有貸款或貸款意向的項(xiàng)目。(2)項(xiàng)目新增投資在3000萬元以下,資金來源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上,三年以內(nèi)。(3)企業(yè)資產(chǎn)總額不高于5000萬元;企業(yè)上年度銷售額一般不超過5000萬元。(4)貸款貼息一般按申請項(xiàng)目貸款年利息的50%?100%給予補(bǔ)貼,貼息總額一般不超過60萬元,重大項(xiàng)目不超過100萬元,貼息期限一般不超過項(xiàng)目執(zhí)行期。2、無償資助(1)主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的研究、開發(fā)和中試階段的必要補(bǔ)助。(2)項(xiàng)目新增投資一般在1000萬元以下,資金來源確定,投資結(jié)構(gòu)合理,企業(yè)有與申請創(chuàng)新基金數(shù)等額以上的自有資金匹配,項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年(生物、醫(yī)藥類的藥品項(xiàng)目可以放寬至三年)。同等條件下優(yōu)先支持區(qū)財(cái)政給予資助的項(xiàng)目。(3)企業(yè)資產(chǎn)總額不高于3000萬元;企業(yè)上年度銷售額一般不超過3000萬元。(4)項(xiàng)目完成時(shí)要形成一定的生產(chǎn)能力,并且在項(xiàng)目完成時(shí)實(shí)現(xiàn)合理的銷售收入。創(chuàng)新基金不支持項(xiàng)目完成時(shí)仍無法實(shí)現(xiàn)銷售的項(xiàng)目(藥品項(xiàng)目除外,但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)。如:獲得臨床批文、獲得新藥證書、獲得生產(chǎn)批文等等); (5)創(chuàng)新基金資助金額一般不超過60萬元,個(gè)別重大項(xiàng)目不超過100萬元。四、科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目 為了發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,探索科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新結(jié)合的有效途徑,拓展我市中小企業(yè)科技投融資平臺(tái)的功能,促進(jìn)我市創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)快速、健康發(fā)展,提升我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,擬設(shè)立市科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目。投資引導(dǎo)項(xiàng)目是通過引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向科技型中小企業(yè)投資,從而實(shí)現(xiàn)間接支持科技型中小企業(yè)的自主創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。(此類項(xiàng)目的相關(guān)文件和支持要求另行公布)。五、創(chuàng)新基金的申請?jiān)谕荒甓葍?nèi),創(chuàng)新基金對同一個(gè)企業(yè)原則上只支持一個(gè)項(xiàng)目。企業(yè)應(yīng)根據(jù)申請支持的項(xiàng)目所處的階段和企業(yè)的具體情況,明確選擇一種相應(yīng)的支持方式。1、申請時(shí)間一般項(xiàng)目的申請時(shí)間為:自本須知發(fā)布之日起開始受理申請項(xiàng)目,計(jì)劃今年首批受理截止時(shí)間為6月20日,第二批截止時(shí)間為9月20日。2、申請程序符合創(chuàng)新基金申請條件的項(xiàng)目,承擔(dān)企業(yè)可按下列程序提出申請:(1)項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)首先在國家創(chuàng)新基金網(wǎng)(www.innofund.gov.cn)通過創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)完成注冊(農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目除外),并選擇“武漢市”作為“服務(wù)區(qū)域”,“武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心(以下簡稱市創(chuàng)新基金中心)”作為“服務(wù)機(jī)構(gòu)”。企業(yè)完成網(wǎng)上注冊后將打印件及相關(guān)附件送市創(chuàng)新基金中心,審核合格后將予以激活。(2)完成網(wǎng)上注冊激活的企業(yè),按照創(chuàng)新基金的有關(guān)要求,在創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)填報(bào)申報(bào)材料;申請“武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金” 的各類從事涉農(nóng)科技項(xiàng)目開發(fā)的科技型中小企業(yè),對照《項(xiàng)目指南》中“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技”類,填報(bào)《武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(農(nóng)業(yè)類)申報(bào)材料》(登陸武漢市科技局網(wǎng)站www.whst.gov.cn或武漢市民營科技網(wǎng)www.whmykj.com下載)。(3)以上材料均使用A4紙打印,一式四份(包括附件材料),經(jīng)企業(yè)注冊所在地的區(qū)科技主管部門遴選并簽署推薦意見,加蓋公章后報(bào)市創(chuàng)新基金中心(具體裝訂要求請咨詢市創(chuàng)新基金管理中心工作人員)。區(qū)科技主管部門編制項(xiàng)目清單送區(qū)財(cái)政局簽署意見后,分別報(bào)送市創(chuàng)新基金中心、市財(cái)政局企業(yè)處。(4)中央在漢科研院所、大專院校、東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所轄企業(yè)由其科技主管部門簽署推薦意見加蓋公章后報(bào)市創(chuàng)新基金中心審查。(5)市創(chuàng)新基金中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目受理、審查項(xiàng)目資料,通過審查后,再統(tǒng)一授予“武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”的登陸用戶名,企業(yè)在該系統(tǒng)中提交申報(bào)資料網(wǎng)絡(luò)版。(6)根據(jù)《武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理暫行規(guī)定》,市創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理部門將組織專家統(tǒng)一評審受理項(xiàng)目。根據(jù)評審結(jié)果,擇優(yōu)確定擬支持項(xiàng)目。報(bào)市科技局、市財(cái)政局批準(zhǔn)。并在武漢市科技局網(wǎng)站上予以公告。(7)立項(xiàng)項(xiàng)目公告發(fā)布之日起的兩周為立項(xiàng)項(xiàng)目異議期,市創(chuàng)新基金中心受理項(xiàng)目異議。項(xiàng)目異議受理電話:65692210 E-mail:whcxjj@163.com。(8)在市級立項(xiàng)項(xiàng)目中,武漢市科技局將擇優(yōu)推薦申報(bào)國家級創(chuàng)新基金。3、附件材料企業(yè)申請創(chuàng)新基金支持項(xiàng)目,均應(yīng)提交以下附件材料。(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。(2)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所審計(jì)的2006年度、2007年度企業(yè)審計(jì)報(bào)告原件(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注和會(huì)計(jì)師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)許可證、注冊會(huì)計(jì)師證書的復(fù)印件等)以及申報(bào)日上一個(gè)月的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。(3)申請貸款貼息的項(xiàng)目,須分別由開戶所在地銀行信貸部門和貸款審批銀行簽署承貸意見。已取得銀行貸款的企業(yè)須提交與銀行簽訂的借款合同、進(jìn)帳單、利息通知書等附件復(fù)印件。(4)可以說明項(xiàng)目情況的證明文件(如國家法定機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、檢測報(bào)告,專利證明,用戶使用報(bào)告等)。(5)高新技術(shù)企業(yè)需附高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書。(6)國家專賣、專控及特殊行業(yè)產(chǎn)品,須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明。(7)區(qū)財(cái)政予以資助的項(xiàng)目,須出具有關(guān)證明材料。(8)能說明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件(如:專利證書,軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等)。(9)與項(xiàng)目有關(guān)的其它參考材料(如列入國家科技計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明等)。企業(yè)提供的材料必須真實(shí)可靠。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,創(chuàng)新基金將不再受理該企業(yè)的申請。5、申請咨詢和申請表格等資料的獲取方法創(chuàng)新基金的基本情況、有關(guān)文件、申請程序、申請要求以及相關(guān)申請表格可直接登陸武漢市科技局網(wǎng)或武漢市民營科技網(wǎng)查閱、下載。聯(lián)系方式:1、武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心聯(lián)系人:孫淳、楊春生、陳光輝、蔡龍輝聯(lián)系電話:65692210、656922172、武漢市財(cái)政局企業(yè)處聯(lián)系人:于文勝 聯(lián)系電話:85733244 二○○八年四月